В заседании приняли участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, член Ассоциации антимонопольных экспертов и директор Института права и развития конкуренции НИУ ВШЭ—Сколково Алексей Иванов, директор Центра мониторинга законодательства РСПП Ирина Котелевская, руководитель направления по интеллектуальной собственности компании «Лаборатория Касперского» Надежда Кащенко.
Игорь Артемьев провел первую официальную презентацию Пятого антимонопольного пакета, который полностью посвящен регулированию цифровой экономики. В настоящее время технологии, использующие «bigdata», считаются не материальными объектами, а интеллектуальной собственностью, в отношении которой в антимонопольном законодательстве установлены иммунитеты. После принятия нового пакета они попадут под антитрастовое регулирование.
Кроме того, в нем вводятся новые понятия: «сетевые эффекты», при наличии которых хозяйствующий субъект может быть признан доминирующим, независимо от доли на рынке; «ценовой алгоритм», использующий мониторинг цен в интересах определенной компании; и другие.
Сергей Пузыревский, заместитель руководителя ФАС России
Важно отметить, что цифровые платформы будут обязаны обеспечить недискриминационный доступ к данным о потребителях. Помимо этого, Пятый пакет ужесточает согласование крупных сделок. Для одной из них, о слиянии международных концернов Bayer и Monsanto, на базе Высшей школы экономики создан Центр трансфера технологий.
Алексей Иванов, директор Института права и развития конкуренции НИУ ВШЭ—Сколково
В России потребность в принятии «цифрового» антимонопольного пакета даже выше, чем в других юрисдикциях, убежден Алексей Иванов, ведь в большинстве стран мира антимонопольное законодательство представляет из себя 3-4 принципа, которые регулятор и суд истолковывают в соответствии с моментом. У нас же ситуация принципиально иная, при которой существует необходимость вводить новые сущности законодательным путем. Как один из разработчиков Пятого антимонопольного пакета, Алексей Иванов подчеркнул, что «рабочая группа заняла максимально консервативную позицию». «Мы изучили всю мировую судебную практику и включили в пакет только те нормы, которые уже нашли подтверждение в практике других стран», — пояснил он.
| |
