5 апреля 2016 года вступил в силу указ Президента Российской Федерации №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
Данным указом, в частности, упраздняется Федеральная миграционная служба Российской Федерации («ФМС России»). Все её функции и полномочия передаются Министерству внутренних дел Российской Федерации («МВД России»), которое становится правопреемником ликвидируемого ведомства, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Так, именно МВД России теперь будет заниматься всеми вопросами трудовой миграции, включая выдачу рабочих виз и разрешений на работу высококвалифицированным иностранным специалистам.
Напомним, что ранее МВД России уже заведовало миграционными вопросами, и лишь в 2004 году в результате масштабной правительственной реформы на базе паспортно-визовой службы МВД было создано специальное ведомство – ФМС России, получившее также полномочия по регулированию трудовой миграции. В результате этого был принят целый ряд административных регламентов, регулирующих работу ФМС России, в том числе по выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию, разрешений на работу и рабочих виз иностранным работникам.
Вопрос об упразднении ФМС России обсуждался ещё с конца 2014 года. При этом предлагалось передать функции по миграционному контролю в МВД России, а вопросы регулирования трудовой миграции закрепить за Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Однако реформирование пошло по другому пути, и уполномоченным органом в сфере миграции, в том числе трудовой, теперь становится МВД России.
В заключение отметим, что ФМС России продолжает работу в штатном режиме до 1 июня 2016 года, то есть до завершения организационно-штатных мероприятий, связанных с упразднением ведомства. В этой связи работодателям, планирующим привлечение к труду иностранных специалистов в ближайшее время, рекомендуется, по возможности, организовать оформление необходимых документов до 1 июня 2016 года, поскольку отдельные требования к документам, а также сроки проведения процедур на практике могут измениться в связи с передачей функций от одного ведомства другому.
|
|
Анна Чайкина
Старший Юрист
Санкт-Петербург
achaykina@cls.ru
Тел.: +7 (812) 346 79 90
|
| |
