Вакансии

Уведомление налогоплательщика о рассмотрении материалов проверки за день до рассмотрения является основанием для отмены решения инспекции

В Налоговом кодексе РФ не указано, в какой срок нужно уведомить налогоплательщика о рассмотрении материалов проверки. В частности, остается открытым вопрос, считается ли налогоплательщик извещенным должным образом, если уведомление пришло за день до рассмотрения. ФАС Московского округа счел такое уведомление ненадлежащим и признал принятое по результатам спорной проверки решение недействительным.

 Налогоплательщик оспорил решение о привлечении его к ответственности. Он сослался на то, что инспекция при рассмотрении материалов дополнительной проверки допустила существенное нарушение процедуры – не предоставила налогоплательщику возможности подать возражения.

Суды всех трех инстанций согласились с доводами налогоплательщика. Они отметили, что несоблюдение должностными лицами инспекции требований Налогового кодекса РФ может стать основанием для отмены ее решения (п. 14 ст. 101 НК РФ). К таким требованиям относится и обеспечение налогоплательщику возможности участвовать в рассмотрении материалов проверки и представить объяснения. Однако налогоплательщик был уведомлен о рассмотрении материалов дополнительной проверки в день, предшествующий рассмотрению. Возможность дать объяснения по дополнительным мероприятиям ему предоставлена не была. Суды пришли к выводу, что такое нарушение процедуры проверки является достаточным основанием для отмены решения инспекции. Свою позицию суды обосновали Постановлением Президиума ВАС РФ от 13.01.2011 N10519/10.

Аналогичной судебной практики нет. Однако ранее суды приходили к выводу, что налогоплательщик не считается уведомленным должным образом, если уведомление было получено им в день рассмотрения материалов проверки (см., например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 31.10.2008 NА78-1455/08-С3-21/57-Ф02-5339/08, ФАС Северо-Кавказского округа от 22.04.2009 NА15-1839/2008).

Документ:

Постановление ФАС Московского округа от 07.04.2011 NКА-А41/2465-11