Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
С 1 января 2015 г. вступил в силу, за исключением отдельных положений, Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 490-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
По ряду аспектов изменения носят концептуальный характер:
-
С 1,5% до 0,5% снижен критерий содержания этилового спирта в пищевой продукции для отнесения такой продукции к категории спиртосодержащей;
-
С 1,5% до 0,5% снижен критерий содержания этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта в непищевой продукции (в том числе, парфюмерно-косметической) для отнесения такой продукции к категории спиртосодержащей;
-
Дополнен понятийный аппарат, в том числе введены понятия «винодельческая продукция с защищенным наименованием места происхождения», «виноградник» и «реестр виноградных насаждений»;
-
Вводится регулирование деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей (т.е. организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств), признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства») в сфере производства и реализации винодельческой продукции;
-
Допускается полный цикл производства дистиллятов обособленным подразделением организации, использующим основное технологическое оборудование.
Ужесточение ответственности за оборот контрафактной продукции и контрабанду алкогольной продукции и табачных изделий
11 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 530-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий».
-
Изменена редакция статьи 171.1 Уголовного кодекса. Ранее данный состав предполагал уголовную ответственность за отсутствие маркировки акцизными и специальными марками. Новая редакция состава включает производство, хранение, перевозку и реализацию товаров без маркировки, предусмотренной российским законодательством, если такая маркировка обязательна. Таким образом, существует риск, что отсутствие любой информации, предусмотренной для маркировки различных видов товаров в соответствующих законодательных актах, может повлечь уголовную ответственность.
-
Внесены изменения в ст. 14.7 Кодекса об административных правонарушениях. Указанный состав правонарушения дополнен частью второй, предусматривающей штрафные санкции (для юридических лиц от ста до пятисот тысяч рублей) за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара.
Исключено предварительное уведомление производителей и продавцов пищевых продуктов о предстоящей проверке
31 декабря 2014 г. подписан Федеральный закон № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок», который исключает предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и/ или оборот пищевой продукции, при проведении внеплановых проверок.
Изначально, указанные поправки в законодательство направлены на обеспечение безопасности биологически активных добавок, реализуемых в России наряду с лекарственными средствами.
Тем не менее, поскольку биологически активные добавки отнесены к категории пищевой продукцией, согласно Техническому регламенту Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», новые требования будут распространяться на изготовителей и продавцов различных видов пищевой продукции, которых больше не будут уведомлять о предстоящих проверках.
Изменения, внесенные в Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», устанавливают, что биологически активные добавки могут быть фальсифицированы и закрепляют отсутствие необходимости уведомлять юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и/ или оборот пищевой продукции, при проведении внеплановых проверок. Объектами проверки, наряду с торговыми точками и предприятиями, оказывающими услуги общественного питания, могут быть заводы, на которых изготавливается пищевая продукция.
В Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» также внесены соответствующие изменения, позволяющие, при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, устанавливать другими федеральными законами особенности организации и проведения проверок.
Указанные изменения вступили в силу 23 января 2015 г.
С уважением,
Юридическая фирма Goltsblat BLP LLP
International Law Firm of the Year 2014 The Lawyer European Awards Chambers Europe Award for Excellence 2014 Client Service Law Firm of the Year
Информационные письма Goltsblat BLP LLP являются кратким обзором изменений в законодательстве и правоприменительной практике и не должны рассматриваться в качестве правового заключения или консультации.
Контакты
 |
|
|
|
Юлия Матвейчук
Старший юрист по вопросам технического регулирования
Goltsblat BLP
|
|
|
| |
