В Узбекистане таким уполномоченным органом в области конкуренции на товарных и финансовых рынках является Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции (далее по тексту – «Антимонопольный орган»).
В соответствии с Законом РУз «О конкуренции» Антимонопольный орган выдает разрешение на создание, слияние и присоединение хозяйствующих субъектов на территории РУз, а также на сделки между лицами или группой лиц (как физических, так и юридических) по приобретению акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) в случаях, предусмотренных законодательством.
В частности, законодательством предусмотрено, что разрешение на создание, слияние и присоединение хозяйствующих субъектов на товарном рынке выдается, если:
-
Суммарная балансовая стоимость активов, участвующих в соответствующей сделке, превышает стотысячекратный размер минимальной заработной платы или их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год, предшествующий году слияния или присоединения, превышает стотысячекратный размер минимальной заработной платы
-
Либо один из хозяйствующих субъектов занимает доминирующее положение на товарном рынке.
Стоит отметить, что случаи для выдачи разрешения на финансовом рынке практически идентичны с теми, что были на товарном рынке; единственная разница – ограничение по суммарной балансовой стоимости активов предприятий, участвующих в сделке по созданию, слиянию или присоединению на финансовом рынке утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Помимо этого, Антимонопольный орган выдает разрешения на сделки по приобретению акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) предприятий, в следующих случаях :
-
приобретение лицом или группой лиц акций акционерного общества, при котором такое лицо или группа лиц получает право распоряжаться 35% и более акций в уставном фонде (уставном капитале), если до этого приобретения такое лицо или группа лиц не распоряжалось акциями данного акционерного общества или распоряжалось менее чем 35% акций в уставном фонде (уставном капитале) указанного акционерного общества;
-
приобретение лицом или группой лиц долей в уставном фонде (уставном капитале) ООО или ОДО, распорядающимся не более чем 50% долей в уставном фонде (уставном капитале) данного общества, при котором такое лицо или группа лиц получает право распоряжаться более чем 50% указанных долей;
-
приобретение лицом или группой лиц акций акционерного общества, при котором такое лицо или группа лиц получает право распоряжаться более чем 50% акций в уставном фонде (уставном капитале), если до этого приобретения такое лицо или группа лиц распоряжалось не менее чем 35% и не более чем 50% акций в уставном фонде (уставном капитале) указанного акционерного общества;
-
приобретение лицом или группой лиц долей в уставном фонде (уставном капитале) ООО или ОДО, при котором такое лицо или группа лиц получает право распоряжаться более чем двумя третями указанных долей, если до этого приобретения такое лицо или группа лиц не менее чем 50% и не более чем двемя третями долей в уставном фонде (уставном капитале) общества;
-
приобретение лицом или группой лиц акций акционерного общества, при котором такое лицо или группа лиц получает право распоряжаться более чем 75% акций, если до этого приобретения такое лицо или группа лиц распоряжалось не менее чем 50% и не более чем 75% акций в уставном фонде (уставном капитале) указанного акционерного общества;
Однако Законом четко предусмотрено, как было указано выше, что разрешение Антимонопольного органа выдается при условии, что на момент заключения сделки суммарная балансовая стоимость активов (суммарная выручка от реализации товаров) лиц, участвующих в сделке, за последний календарный год превышает стотысячекратный размер МРЗП (что составляет сумму более, чем 9 610 500 000 сум на 31.07.2014г.), либо один из участников сделки занимает доминирующее положение на рынке.
Хотя на практике часто регистрирующий орган (инспекции по регистрации) требует официального письма Антимонопольного органа о том, что лица, участвующие в сделке, не подпадают под условия, указанные выше. В связи с этим, процесс по регистрации сделок (внесения изменений и дополнений в учредительные документы компаний) часто затягивается, поскольку Антимонопольный орган выдает данное письмо, как правило, в течение 10 календарных дней после предоставления специального пакета документов, требуемого для выдачи разрешения на такие сделки, а именно:
-
заявление о даче предварительного согласия на совершение действий (сделок);
-
копии учредительных документов с учетом всех изменений к ним - для юридического лица или паспортные данные заявителя - для физического лица (серия и номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);
-
сведения о видах деятельности, наименованиях видов товара и их объемах, произведенных и реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года;
-
финансовую и статистическую отчетность за два предыдущих календарных года;
-
сведения о составе группы лиц с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу лиц, и иную информацию, относящуюся к рассматриваемым сделкам по приобретению акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале).
Помимо этого, согласно п.1 Приложения № 5 к ПКМ РУз за № 230 от 20.08.2013г., сделками по приобретению акций (долей) признаются:
-
купля-продажа долей (акций) в уставном фонде хозяйствующих субъектов;
2) наследование акций (долей);
3) внесение их в уставный фонд;
4) иные сделки, влекущие за собой смену владельца акций (долей), залог, предоставляющие возможность инвестору владеть, пользоваться и распоряжаться соответствующими процентами акций (долей) в Уставном фонде.
То есть, в случае изменения процентного соотношения вкладов учредителей - даже если не было купли-продажи, безвозмездной уступки, наследования и т.д.), в случаях предусмотренных законодательством,такженеобходимо разрешение Антимонопольного органа на сделки по приобретению акций (долей) в уставном фонде (капитале) предприятий.
Статья 9 Закона Республики Узбекистан «О конкуренции» от 6 января 2012 года № ЗРУ-319.
Закон Республики Узбекистан «О конкуренции» от 6 января 2012 года № ЗРУ-319.
Статья 16 Закона Республики Узбекистан «О конкуренции» от 6 января 2012 года № ЗРУ-319.
Статья 17 Закона Республики Узбекистан «О конкуренции» от 6 января 2012 года № ЗРУ-319.
Статья 17 Закона Республики Узбекистан «О конкуренции» от 6 января 2012 года № ЗРУ-319.
Статья 18 Закона Республики Узбекистан «О конкуренции» от 6 января 2012 года № ЗРУ-319.
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20.08.2013 года за № 230.
| |
