Член Ассоциации Алексей Родионов рассказал о текущей ситуации с подготовкой Разъяснений ФАС России по работе с конфиденциальной информацией. В настоящее время проект разъяснений проходит согласование со структурными подразделениями ФАС России. В своем выступлении А. Родионов назвал 3 ключевых вопроса для проекта.
Во-первых, распространение разъяснений на иные виды охраняемой информации (служебная, банковская и пр. тайна).
Во-вторых, коммерческая тайна в актах антимонопольного органа (аналитический отчет, заключение об обстоятельствах дела, решение и пр.).
В-третьих, коммерческая тайна в актах антимонопольного органа (аналитический отчет, заключение об обстоятельствах дела, решение и пр.).
Артем Молчанов, начальник Правового управления ФАС России, уточнил, что необходимо подготовить 2 версии документа для рассмотрения на Президиуме ФАС России: документ в полном объеме и документ без положений о коммерческой тайне. Игорь Юрьевич Артемьев, в свою очередь, отметил, что ФАС России в данных ситуациях необходимо получать абсолютно всю информацию о деятельности компании, однако антимонопольное ведомство согласно давать подписку о неразглашении коммерческой тайны.
Мария Кобаненко представила доклад о статусе работы по подготовке Разъяснений по порядку оценки торгов при банкротстве. Как подчеркнула эксперт, на данный момент процедура оценки содержит широкое поле для злоупотреблений: ценовые предложения подаются в заявках, а сами организаторы видят выставленные цены и могут манипулировать этими данными. По этой причине требуется изменение закона о банкротстве. Глава ФАС России прокомментировал выступление М. Кобаненко и отметил, что уже сейчас необходимо начать писать пояснительную записку и проект закона.
При рассмотрении вопроса «Методические рекомендации по расчету убытков, вызванных нарушением антимонопольного законодательства» Артем Молчанов кратко обозначил контрольные точки по достигнутым результатам и определил ход дальнейшей работы.
Следующим выступал член Ассоциации Илья Ищук. Антимонопольный эксперт поднял тему возможности создания на территории России закупочных союзов. В докладе были рассмотрены опыты других стран, положительные и негативные эффекты, а также потенциальные способы законодательного регулирования. Выступление вызвало живой интерес у присутствующих. Андрей Цыганов, заместитель руководителя ФАС России, подчеркнул, что необходимо учесть такие аспекты российской реальности, как отсутствие противостоящих закупочным союзам кооперативов и неготовность антимонопольной службы к законодательному разрешению картелей.
Член Ассоциации Николай Вознесенский обратил внимание на проблему вымывания и разорения дистрибьютеров в случае создания союзов. Игорь Юрьевич Артемьев отметил значимость проделанной работы И. Ищуком и предложил проработать концепцию разъяснений к статье 11.1 ФЗ «О защите конкуренции».
Со стороны Федеральной антимонопольной службы в дискуссии приняли участие Игорь Юрьевич Артемьев, руководитель ФАС России; Сергей Анатольевич Пузыревский, заместитель руководителя ФАС России; Артем Владимирович Молчанов, начальник Правового управления ФАС России, Андрей Геннадьевич Цыганов, заместитель руководителя ФАС России.
От Ассоциации антимонопольных экспертов на заседании выступили: Анна Нумерова, Алексей Родионов, Виталий Дианов, Татьяна Каменская, Ярослав Кулик, Мария Кобаненко, Илья Ищук.
Повестка совместного заседания 28 сентября 2017 года:
1. О текущей ситуации с подготовкой Разъяснений ФАС России по работе с конфиденциальной информацией. (Алексей Евгеньевич Родионов).
2. О статусе работы по подготовке Разъяснений по порядку оценки торгов при банкротстве. (Мария Анатольевна Кобаненко)
3. Подготовка Разъяснений по определению размера убытка, причиненного в результате нарушения антимонопольного законодательства. (Артем Владимирович Молчанов).
4. Подготовка Разъяснений ФАС России по порядку деятельности закупочных союзов. (Илья Николаевич Ищук).
5. Отчет ААЭ по итогам деятельности РГ по антимонопольному комплаенсу. (Виталий Николаевич Дианов).
6. О внесении изменений в КоАП РФ в части усиления ответственности за противодействие проверкам ФАС. (Ярослав Владимирович Кулик).
7. О работе по Концепции Тарифного закона. (Татьяна Алексеевна Каменская).
Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов об итогах совместного заседания Федеральной антимонопольной службы РФ и Ассоциации антимонопольных экспертов
| 
