В начале мероприятия Руководитель ФАС России Игорь Артемьев и Председатель Генерального совета Ассоциации Анна Нумерова подписали обновленную версию соглашения о сотрудничестве.
Помимо традиционных, действующих с 2009-го года договоренностей, о совместной разработке предложений по совершенствованию законодательства РФ, консультировании и проведении совместных мероприятий, в новую редакцию соглашения вошли такие положения как:
-
подготовка ежегодного доклада об анализе ключевых направлений деятельности ФАС России;
-
подготовка независимых экспертных заключений по вопросам, входящим в компетенцию ФАС России.
Данные положения закрепляют сложившуюся за последний год практику привлечения членов Ассоциации к участию во «внутриведомственной апелляции» ФАС для проведения независимой экспертизы, а также исследовательскую работу по анализу деятельности регулятора, которую экспертное сообщество проводит с 2013 года и результаты которой включаются в Ежегодный доклад о состоянии конкуренции.
На заседании заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский рассказал о концепции законопроекта о государственном регулировании тарифов и о методологии государственного ценового регулирования. Кроме того, Сергей Пузыревский представил схему порядка принятия тарифных решений.
В продолжение этой темы заместитель руководителя ФАС и глава Методического совета службы по вопросам тарифного регулирования Анатолий Голомолзин заявил о том, что в законе о тарифном регулировании будут отражены основные процессуальные вопросы. Он также отметил, что будет установлено, что решение о введении, изменении и прекращении регулирования тарифов будет осуществляться по результатам анализа рынка. При этом анализ рынка будет выполняться в рамках процедур закона «О защите конкуренции».
В ходе обсуждения методических рекомендаций по расчету убытков Анна Нумерова отметила, что «многие деловые ассоциации изучили документ и направили свои предложения». Игорь Артемьев предложил представителям Ассоциации организовать рабочие группы с представителями предпринимательского сообщества для доработки методрекомендаций.
В продолжение заседания начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов рассказал о дальнейших шагах по продвижению законопроекта об антимонопольном комплаенсе и подвел итоги работы внутриведомственной апелляции. Артем Молчанов перечислил основные аспекты законопроекта и указал на существенное нововведение как обязанность внедрения комплаенса для госкорпораций и естественных монополий до 1 января 2018 года.
Ярослав Кулик, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, презентовал законопроект, предусматривающий процедуру принятия и рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов, направляемых в антимонопольные органы в рамках «программы освобождения от ответственности» за нарушение антимонопольного законодательства.
В завершение заседания Игорь Артемьев призвал в течение месяца доработать законопроекты о программе освобождения от ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и комплаенсе, а также методические рекомендации по расчету убытков, для дальнейшего обсуждения в рамках Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства.
Со стороны Федеральной антимонопольной службы в дискуссии приняли участие Игорь Юрьевич Артемьев, руководитель ФАС России; Сергей Анатольевич Пузыревский и Анатолий Николаевич Голомолзин, заместители руководителя ФАС России; Артем Владимирович Молчанов, Начальник Правового управления ФАС России; Андрей Петрович Тенишев, Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России.
От Ассоциации антимонопольных экспертов на заседании выступили: Виталий Пружанский, Олег Москвитин, Денис Гаврилов, Ярослав Кулик, Виталий Дианов, Руслан Ибрагимов, Радмила Никитина, Юлия Глубокая, Сергей Войченко и Анна Нумерова, Председатель Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов.
Пресс-релиз Ассоциации антимонопольных экспертов
Пресс-релиз ФАС России
| 
