9 апреля 2013 г. вступил в силу Приказ ФСФР России от 25.12.2012 N 12-111/пз-н "О максимальной плате, взимаемой держателем реестра с зарегистрированных лиц за проведение в реестре операций, и порядке ее определения" (далее - Приказ).
В соответствии с Приказом для держателей реестров установлены новые значения максимальной платы за совершение операций в реестре, указанных в Приказе.
В настоящее время размеры данной платы и правила ее исчисления также определены в пп. 10.1 - 10.12 Положения о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 19.06.1998 N 24 (далее - Положение). Отметим, что Приказом не отменяются ни Положение в целом, ни отдельные его нормы. Однако практически за все операции, перечисленные в пп. 10.1 - 10.9 Положения, Приказом установлены иные значения максимально возможной взимаемой платы.
Полагаем, что в отношении совпадающих операций подлежат применению нормы Приказа, как более позднего нормативного акта.
В свою очередь, нормы Положения должны применяться в отношении лиц, на которых действие Приказа не распространяется, а также в отношении видов операций, не урегулированных Приказом. Так, действие Приказа не распространяется на следующие категории лиц:
- на держателей реестров - эмитентов;
- на лиц, осуществляющих ведение реестра владельцев инвестиционных паев;
- на лиц, осуществляющих ведение реестра владельцев ипотечных сертификатов участия.
В Приказ не вошли нормы, регулирующие максимальную плату за внесение записей в систему ведения реестра о передаче ценных бумаг в результате их купли-продажи. Согласно Положению регистратор имеет право устанавливать минимальный размер оплаты совершения указанных операций, который не может быть более 0.2 минимального размера оплаты труда (сейчас эта сумма составляет 20 руб.).
Также Приказ не содержит норм, регулирующих плату за конвертацию в отношении ценных бумаг (пп. 10.6 Положения) и в отношении всего выпуска ценных бумаг (пп. 10.7 Положения).
Все остальные операции, плата за которые урегулирована Положением (открытие лицевого счета, блокирование операций по лицевому счету, предоставление выписки из реестра и др.), в Приказе отражены. Плата за совершение данных операций выросла в несколько раз: в некоторых случаях в пять, а в некоторых - в пятьдесят. Например, плата за открытие лицевого счета ранее составляла 10 руб., а теперь увеличена до 100 руб. для физлиц и до 500 руб. для юрлиц.
Для ряда операций Приказом установлено правило, согласно которому максимальная плата за их совершение будет ниже на 50 процентов, если они проводятся с использованием систем электронного документооборота. К таким операциям отнесены:
- предоставление выписки из реестра;
- предоставление справки о наличии на счете определенного количества ценных бумаг;
- выдача по распоряжению зарегистрированного лица уведомления о проведенной операции;
- предоставление справки об операциях, проведенных по лицевому счету за период ведения реестра регистратором.
Самый низкий размер (10 процентов от максимального размера оплаты) предусмотрен для платы за предоставление справки по лицевому счету номинального держателя в целях проведения сверки в соответствии с требованиями ст. 8.5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", если эта операция осуществляется с помощью электронного документооборота. С 1 января 2014 г. указанная справка будет предоставляться бесплатно.
| 
