ФАС Московского округа признал, что действующее законодательство не позволяет судебному приставу запрещать (в рамках исполнительного производства) таможенным органам действия, связанные с оформлением товара. До настоящего времени не было известно об аналогичных спорах, дошедших до кассационной инстанции.
Спор, рассмотренный ФАС Московского округа, возник после того, как судебный пристав вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по решению суда о взыскании с государственного предприятия (далее - Предприятие) стоимости имущества в сумме 23 080 000 долларов в пользу другой компании. Другим постановлением пристав запретил Центральному таможенному управлению и его региональным органам оформлять грузы, предъявленные к декларированию в пользу Предприятия. Кроме того, таможенные органы были обязаны сообщать обо всех случаях предъявления грузов Предприятия к декларированию для составления акта описи и ареста.
Предприятие обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий и постановления судебного пристава – исполнителя МООИП УФССП России по г. Москве. По мнению заявителя, законодательством не предусмотрена возможность установления приставом запрета на таможенное оформление товаров. Кроме того, грузы, следующие в адрес Предприятия, могут не являться его имуществом, в то время как исполнительные действия осуществляются только в отношении имущества должника. Таким образом, Постановление пристава нарушает права заявителя по осуществлению уставной деятельности.
Арбитражный суд поддержал требования заявителя, апелляционная и кассационная инстанции оставили решение в силе. Суд мотивировал свое решение тем, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует ФЗ "Об исполнительном производстве" и таможенному законодательству. ФАС отметил, что законодательство не предусматривает возможности наложения судебным приставом запрета на совершение таможенными органами действий по оформлению товара в рамках исполнительных действий.
Выводы судов основаны на том, что запрет на таможенное оформление направлен не на исполнение требований по взысканию денежных средств, а на возможность совершения судебным приставом исполнительных действий. Последнее не предусмотрено действующим законодательством. |