Президент предложил на рассмотрение в Госдуму поправки в Уголовный кодекс, устанавливающие ответственность руководителя за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, предусмотренных законом. Сейчас за данное правонарушение, если деньги не выплачивались свыше двух месяцев, наступает ответственность по ст. 145.1 УК в виде штрафа до 120 тыс. руб. (либо в размере годового дохода осужденного), либо дисквалификации до пяти лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Однако, как указано в пояснительной записке к законопроекту, у правоприменителей до сих пор не сложилось единого мнения, каким образом толковать понятие невыплаты. Не ясно, несет ли руководитель ответственность в том случае, если он выплатил заработную плату частично, или же ответственность наступает только в случае полного отсутствия выплат. Поправки конкретизируют положения ст. 145.1 УК ответственность за частичную и полную невыплату заработной платы будет различаться.
Так, ответственность за частичную невыплату будет установлена в виде штрафа до 120 тыс. руб. (или в размере годового дохода нарушителя) либо лишения свободы и дисквалификации на срок до года.
Поправки подразумевают под частичной невыплатой получение работником менее половины от подлежащей выплате суммы. Это означает, что после принятия поправок руководителя нельзя будет привлечь к уголовной ответственности, если он выплачивает более половины сумм своим работникам. Однако остается возможность привлечь руководителя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства по ст. 5.27 КоАП РФ.
За полную невыплату зарплаты и социальных платежей предусмотрена более строгая ответственность – в виде штрафа до 500 тыс. руб. (или дохода осужденного за три года) либо лишения свободы на срок до трех лет с возможной дисквалификацией на тот же срок.
Аналогичную ответственность повлечет выплата в течение двух и более месяцев заработной платы ниже установленного минимального размера. На 29 июля МРОТ составляет 4330 руб. Уменьшение данной суммы не допускается даже по обоюдному согласию работодателя и работника. Если в организации введен режим неполного рабочего времени, оплата труда работника должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Кроме того, поправками будет существенно изменен подход к определению виновных лиц. Сейчас ответственность за невыплату заработной платы и социальных платежей несут физические лица - работодатели или руководители организаций. Поправки расширяют этот перечень, предусматривая возможность привлечения к ответственности и других лиц, уполномоченных на принятие решения о выплате. Например, согласно внутренним документам общества такими полномочиями могут быть наделены руководители обособленных подразделений, главный бухгалтер, заместители единоличного исполнительного органа.
Документ:
Законопроект N 410953-5 "О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации |