В апреле 2017 года в открытых источниках появилось письмо ФНС России от 23.03.2017 № ЕД-5-9/547@ «О выявлении обстоятельств необоснованной налоговой выгоды» (далее – «Письмо»).
В Письме ФНС России обобщило правоприменительную практику в отношении критериев признания налоговой выгоды необоснованной по спорам, связанным с недобросовестными контрагентами.
Рассматриваемое Письмо содержит в целом корректные методические рекомендации для налоговых органов, направленные на более тщательную и глубокую проверку сути совершенных сделок и характера взаимоотношений с контрагентами. Приведенные в Письме Рекомендации направлены в том числе и на недопущение доначислений добросовестным компаниям по формальным основаниям. В Письме также приведен широкий набор критериев, которые фактически дают определение должной осмотрительности в понимании ФНС России. Письмо является обязательным для применения территориальными налоговыми органами и представляет собой руководство к действию при проведении налоговых проверок.
Мы не ожидаем, что в связи с появлениям данного Письма ситуация с данной категорией споров на практике существенно изменится в краткосрочной перспективе, но надеемся на то, что в итоге отраженные в Письме подходы будут восприняты правоприменительной практикой и формальных придирок к документам и действиям налогоплательщиков станет меньше.
Письмо является хорошей памяткой для компаний относительно того, что именно налоговые органы будут проверять и какую информацию будут запрашивать. Учет указанных в Письме критериев позволит снизить налоговые риски, в том числе риски, связанные с уголовным преследованием.
Поскольку претензии, связанные с недобросовестными контрагентами, на практике являются самыми распространёнными из всех налоговых претензий, а также учитывая тот факт, что указанных в Письме документов в полном объеме нет у большинства даже самых добросовестных налогоплательщиков, мы рекомендуем:
-
провести проверку наличия документов в отношении действующих контрагентов,
-
усовершенствовать политики отбора и проверки новых контрагентов.
|
|
Александр Ерасов
Руководитель группы разрешения
налоговых споров, Налоговая практика,
Goltsblat BLP |
|