Каталог юр. фирм Новости Комментарии Семинары Вакансии Резюме Форум Контакты
Lawfirm.ru - на главную страницу

  Комментарии


Вечерние курсы М-Логос

Курсы повышения квалификации М-Логос

Курсы повышения квалификации Школы права Статут

Семинары школы права Статут


 


Закон о деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц

Опубликован Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее – Закон).

19.08.2016Lidings, www.lidings.com
Реклама:

"Аксином": Переводческие услуги для юридического сообщества» »»

Этот закон также известен как «Антиколлекторский закон», благодаря широкому обсуждению случаев злоупотреблений при взыскании долга, пресечь которые было призвано его появление.

Мы рассмотрели основные вопросы, связанные со вступлением в силу Закона:

1. Как Закон определяет «коллекторскую деятельность»?

Вопреки устоявшейся терминологии, Закон не содержит дефиниции «коллекторской деятельности», и использует термин «деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц» (далее – «деятельность»).

2. Какая деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц не регулируется Законом?

По смыслу Закона, его действие не распространяется на исполнение не денежных требований.

Закон не регулирует самостоятельную деятельность физических лиц-кредиторов, по возврату задолженности на сумму менее 50 000 рублей, если только данное денежное обязательство не перешло к ним по цессии (ст.2)

Закон не распространяется и на деятельность по возврату коммерческой задолженности с индивидуальных предпринимателей и задолженности в пользу энергоснабжающих организаций, если она не передана кредитным организациям или лицам, осуществляющим возврат задолженности на профессиональной основе (как основной вид деятельности). (ст.2)

Не входят в сферу действия Закона и процессуальные отношения, и отношения связанные с банкротством (ст. 3).

3. Какие способы взаимодействия с должником установлены Законом?

Законом установлены следующие способы взаимодействия:

(1) Непосредственное взаимодействие (личные встречи и телефонные переговоры)
(2) Телеграфные, текстовые и иные сообщения
(3) Почтовые отправления

Иные способы взаимодействия допустимы только по соглашению с должником. Взаимодействие с третьими лицами (например, родственниками должника) допускается только если оно установлено соглашением с ним, и, одновременно, эти лица не выражают несогласия в отношении такого взаимодействия.

При этом должник вправе отказаться от указанных соглашений, направив уведомление через нотариуса или заказным письмом.

4. Какие условия взаимодействия с должником установлены Законом?

Помимо общего запрета осуществления деятельности с использованием угроз, психологического и иного давления на должника, введения его в заблуждение (ст. 6 Закона), запрещено взаимодействие с должниками, подавшими заявление о банкротстве (с даты признания его обоснованным), ограниченных в дееспособности, инвалидами, лицами, находящимися на излечении в стационаре (п.3 ст.7).

Установлены запреты на осуществление взаимодействия с должниками не с территории Российской Федерации, а также взаимодействие с ними со стороны граждан, имеющими не снятую или не погашенную судимость (ст.5).

Непосредственное взаимодействие с должником ограничено следующими временными рамками: с 8 до 22 часов в рабочие и, с 9 до 21 часа в выходные дни.

Личные встречи ограничены одним разом в неделю, телефонные звонки и сообщения – соответственно восемью и шестнадцатью в месяц. По соглашению сторон частота взаимодействия может быть изменена.

Законом установлен ряд положений, направленных на максимально полное информирование должника о лице, осуществляющим взаимодействие, и о возникшей задолженности и т.д. (ст.7, ст.10).

Должник вправе отказаться от взаимодействия или назначить представителя для осуществления взаимодействия (ст.8).

Отказ от взаимодействия не допускается ранее чем через четыре месяца после возникновения задолженности. Такой отказ не действует в течении двух месяцев после вступления в силу судебного акта о взыскании задолженности.

Представителем при осуществлении взаимодействия может быть назначен только адвокат.

5. Кто является субъектом деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц?

К таким субъектам отнесены кредитные организации, а также лица, осуществляющие возврат задолженности на профессиональной основе (как основной вид деятельности) и включенные в государственный реестр.

По смыслу п.3 ст.5 Закона, такую деятельность также вправе осуществлять ГК АСВ, государственные органы, органы местного самоуправления в случае перехода к ним прав требования.

Кредитор не вправе привлекать более двух субъектов деятельности для взаимодействия с должником (п.10 ст.6).

6. Какие требования предъявляются к субъектам деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности?

Данные требования были разработаны для упорядочения деятельности юридических лиц, занимающихся взысканием долгов, надзора за ними, и повышения степени их ответственности.

Такое лицо имеет специальную правоспособность на осуществление деятельности, приобретает ее с момента включения в специальный государственный реестр, и должно отвечать следующим требованиям:

-    быть зарегистрированным на территории России в форме хозяйственного общества с указанием в уставных документах основного вида деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц;
-    иметь чистые активы на сумму не менее десяти миллионов рублей и заключить договор страхования профессиональной ответственности на сумму не менее десяти миллионов рублей в год;
-    обладать специальным оборудованием и программным обеспечением, соответствующим требованиям уполномоченного государственного органа, иметь сайт в сети Интернет;
-    быть включенным в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

Такое юридическое лицо также не должно быть ранее исключенным из государственного реестра (кроме случаев добровольного исключения), не иметь возбужденной в его отношении процедуры банкротства или решения о ликвидации, не иметь не исполненной по судебному акту задолженности.

Дополнительные требования установлены в отношении членов органов управления этого лица и его работников. Они не должны иметь не снятую или не погашенную судимость за преступления в сфере экономики или против государственной власти и наложенные административные ограничения (ст.13).

Указанное лицо в своей деятельности обязано:

-     вести перечень работников с доступом к информации о должниках и обеспечивать доступ к ним на основании расписок о конфиденциальности;
-     вести аудиозаписи всех случаев непосредственного общения с должником, копировать направляемые должнику сообщения и обеспечивать их хранение в течении не менее трех лет с момента записи;
-     отчитываться перед уполномоченным органом по утвержденным им формам.

7. Как изменятся правила исчисления задолженности должников перед микрофинансовыми организациями в связи с принятием Закона?

Установлен следующий лимит начисления процентов по потребительским займам, срок которых не превышает один год: проценты по непогашенной части долга по потребительскому займу начисляются до суммы процентов, не превышающей двукратную сумму непогашенной части займа (ст.21).

8. Каковы сроки вступления в силу Закона?

Закон вступает в силу с даты его официального опубликования (06.06.2016), за исключением:

  • Нормы о лимите начисления задолженности перед микро финансовыми организациями (ст.21) – она вступает в силу с 01.01.2017.
  • Положений об оплате пошлины за включение в государственный реестр (п.10 ч.2 ст.12 и ч.5 ст.14) – они вступают в силу после 30 дней с даты официального опубликования.
  • Основная часть закона, устанавливающая требования ко взаимодействию с должниками по поводу возврата просроченной задолженности, применяется с 01.01.2017 года, за исключением требований к регистрации субъектов деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, списка необходимых документов, и норм об утверждении уполномоченным органом необходимых форм документов (Первое предложение ч.2 ст.8., п.2-5 ст.12, ст.ст. 18-20).
  • Положения Закона применяются к отношениям по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей до его вступления в силу.

9. Выводы:

Закон упорядочивает вопросы осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц и содержит основные принципы и правила ее осуществления. Также он призван создать регулируемый рынок взыскания просроченной задолженности. Основные требования к его участникам установлены законом, однако часть из них, например, формы используемых документов и требования к оснащению юридических лиц, будут устанавливаться подзаконными актами.

В связи с этим, старт работы субъектов деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности в соответствии с новым Законом ожидается не ранее начала 2017 года.

 

Источник:


Прочитавших: 3641 Версия для печати

Топ-5 самых читаемых Новостей за последние 30 дней:

 

Пресс-релизы

Суды и сделки

Анонсы

События





Translex - Юридически грамотный перевод

Аксином. Переводческие услуги для юридического сообщества

Staffwell




Каталог юр. фирм Новости Комментарии Семинары Вакансии Резюме Форум Контакты