8 июня 2015
СОБЫТИЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ СОЗДАСТ ФОНД ПОДДЕРЖКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
С 2016 года в России может появиться специальный фонд для поддержки стратегических проектов на основе государственно-частного партнерства. Такое заявление министр транспорта сделал во время инспекции хода строительства автодорожного тоннеля в створе мостового перехода через реку Уфа.
В МОСКВЕ УТВЕРЖДЕНЫ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Постановлением Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. N 305-ПП утверждены Требования к архитектурно-градостроительным решениям многоквартирных жилых зданий, проектирование и строительство которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы. Эти требования касаются планировки квартир и фасадов, размещения магазинов на первых этажах зданий и в целом направлены на повышения комфортности проживания в жилых домах москвичей. Для тех застройщиков, которые будут их придерживаться, предусмотрены определенные льготы - 10 % аренды земли при изменении вида разрешённого использования. Указанные положения вступают в силу с 1 июня 2015 г.
25 ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В МОСКВЕ ВЫСТАВЛЕНЫ НА АУКЦИОНЫ
25 земельных участков под капитальное строительство общей площадью 15 га выставлены на аукционы по аренде, организатором которых выступает Департамент города Москвы по конкурентной политике Большая часть участков – по семь объектов – отведены под строительство физкультурно-оздоровительных центров и организаций гаражного назначения. Торги за право заключения договора аренды и арендной ставки пройдут в июне-июле 2015 года. Участки расположены в Юго-Восточном, Юго-Западном, Северном, Юго-Восточном, Восточном, Зеленоградском и Троицком административных округах.
У ИНВЕСТОРОВ В СФЕРЕ АПК ЕСТЬ ШАНС БЕСПЛАТНО ПОЛУЧИТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
В Министерстве сельского хозяйства РФ предлагают дополнить статью 39.6 Земельного кодекса, перечисляющую основания для безвозмездной передачи земель в пользование, – уточнить, что ее могут получить на срок до 5 лет граждане и юридические лица, реализующие проекты в агропромышленном комплексе. В случае успешной реализации этих проектов министерство предлагает переоформлять эти участки в собственность или отдавать в аренду без проведения торгов.
СТРОИТЕЛЕЙ СТАДИОНОВ К ЧЕМПИОНАТУ МИРА БУДУТ ШТРАФОВАТЬ ЗА КАЖДЫЙ ДЕНЬ ПРОСРОЧКИ
Организаторы чемпионата мира по футболу в 2018 году одобрили идею введения крупных штрафов для компаний, занимающихся строительством, за срыв сроков сдачи объектов к турниру. Штрафы будут прописаны в дополнительных соглашениях со всеми инвесторами и генподрядчиками, а также с госструктурами и госкомпаниями, от которых зависят согласования, влияющие на подготовку к ЧМ. Как сообщает газета «Ведомости», размер неустойки будет таким же, как при подготовке к Олимпийским играм в Сочи – 2 млн. руб. за один день просрочки. Проект такого распоряжения находится на рассмотрении в Правительстве РФ.
СТРОЙГАЗКОНСАЛТИНГ МОЖЕТ УСТУПИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО ЦКАД ДРУГОМУ ПОДРЯДЧИКУ
Госкомпания «Автодор», ответственная за проект строительства Центральной кольцевой автодороги думает над заменой подрядчика: «Стройгазконсалтинг» уведомил ее, что не может исполнить контракт. Как сообщает газета «Ведомости» строительство первой секции могут доверить Crocus Group.
В АПРЕЛЕ БЫЛА СОЗДАНА АССОЦИАЦИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СТРОЙМАТЕРИАЛОВ
Производители стройматериалов создали свое национальное объединение – общественную организацию, которая займется выработкой мер поддержки отрасли. Ее учредителями стали четыре организации: ГК «Мортон», ГК «Интеко», «Технониколь - строительные инновации» и НП «Ассоциация производителей керамических материалов». Саморегулируемая организация должна проверять подрядчика, который состоит в ее реестре, и в дальнейшем несёт ответственность за срыв контракта подрядчиком. Также Минстрой с помощью ассоциации планирует определить требования к качеству стройматериалов, а также создать реестры инновационных строительных материалов и технологий.
ВЛАДЕЛЬЦЫ МОСКОВСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ ВЕДУТ СУДЕБНЫЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА С РОСРЕЕСТРОМ И ГОРОДОМ
Собственники зданий продолжают добиваются снижения кадастровой оценки, а с ней и налога с этих объектов. В прошлом году московские власти провели кадастровую оценку недвижимости на 2015–2016 гг. Как сообщает газета «Ведомости,» в перечень вошло более 306 000 земельных участков и более 5 млн объектов капитального строительства. По итогам оценки кадастровая стоимость объектов недвижимости увеличилась на 2,4%, земельных участков – на 5,2%. Однако в некоторых случаях оценка может не учитывать индивидуальные особенности объекта, поэтому закон позволяет обжаловать ее в комиссии по рассмотрению споров при московском управлении Росреестра. В 2014 году комиссия рассмотрела 1676 заявлений и примерно в 300 случаях согласилась с доводами собственников. По 1100 объектам споры рассматривались в судах, и примерно в 65% случаев кадастровая стоимость была значительно снижена – более чем вдвое.
МОСКВА ПРОДАСТ КИНОТЕАТР «УДАРНИК»
Кинотеатр «Ударник», расположенный на ул. Серафимовича, на Болотном острове, планируется продать на электронных торгах 16 июня, сообщил департамент по конкурентной политике Москвы (тендерный комитет). Начальная цена – 559,9 млн руб. Основной претендент – фонд бывшего замминистра имущественных отношений России Шалвы Бреуса.
ГРУППА ПИК ПОСТРОИТ 650 000 КВ. М НА ТЕРРИТОРИИ ПРОМЗОНЫ «ОТРАДНОЕ»
Группа компаний ПИК получила право застройки одной из бывших территорий ВДНХ – промзоны «Отрадное» площадью более 34 га. Согласно градостроительному плану участка (Сельскохозяйственная улица, 35, раньше там была автобаза ВДНХ) общая площадь застройки составит 650 000 кв. м, из них 500 000 кв. м – жилая застройка, остальное – объекты социальной инфраструктуры. Инвестор должен построить две школы на 800 человек, три детских сада, поликлинику и храм на 300 человек. Стартовая цена лота – 1,5 млрд руб.
ПУТИН СЧИТАЕТ НЕДОСТАТОЧНЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕ РИЕЛТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
Президент России Владимир Путин считает, что риелторская сфера в России недостаточно регулируется и нужно предъявлять дополнительные требования к контролирующим ее организациям. Об этом президент заявил 28 апреля в ходе медиафорума ОНФ «Правда и справедливость». В настоящее время Государственная дума вместе с предпринимательским сообществом готовит законопроект «О регулировании риелторской деятельности».
НА ТЕРРИТОРИИ ЗИЛА БУДЕТ ПОСТРОЕНО ЕЩЕ ОКОЛО 2 МЛН КВ. М НЕДВИЖИМОСТИ
Москва планирует объявить конкурс по продаже 100%-ной доли в ООО «ЗиЛ Юг», говорится в сообщении городского департамента по конкурентной политике. За право возвести на участке в 109,9 га 2 млн кв. м недвижимости (жилой квартал и общественно-производственный кластер) будущий инвестор должен заплатить не менее 32 млрд руб. Как сообщает газета «Ведомости» инвестор также должен заплатить около 18 млрд руб. за перевод этой территории из категории промышленного использования под застройку. Кроме того, ему необходимо провести рекультивацию площадки и снести около 650 000 кв. м существующих построек. При этом город готов предоставить рассрочку по платежу сроком на пять лет. Среди возможных претендентов Группа «ЛСР» и ГК «Пионер» из Петербурга и китайская Dalian Wanda.
КОНТРАКТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ТРЕТЬЕЙ ПОЛОСЫ В «ШЕРЕМЕТЬЕВО» БУДЕТ РАСТОРГНУТ
Контракт на строительство ВПП-3 в «Шереметьево» будет досрочно расторгнут в связи с тем, что подрядчик не исполняет свои обязательства. Об этом говорится в сообщении ФГУП «АГАА». Также сообщается, что в настоящее время строительно-монтажные работы не ведутся подрядчиком –ЗАО «Инжтрансстрой» - из-за фактического отсутствия на стройке техники и персонала. Заказчик планирует вернуть не отработанные подрядчиком авансовые платежи и направить их на продолжение строительства по вновь заключенным контрактам.
КИТАЙСКИЙ БАНК ВЫДЕЛИЛ 600 МЛН ЮАНЕЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО МОСТА ЧЕРЕЗ АМУР
Филиал Эксимбанка Китая в провинции Хэйлунцзян выделил 600 млн юаней (более 4,9 млрд руб.) на строительство китайской части пограничного железнодорожного мостового перехода через Амур между г. Тунцзян (КНР) и с. Нижнеленинское (Еврейская автономная область). На начало апреля Китай инвестировал в стройку 952,44 млн юаней (около 7,8 млрд руб.). Общий объем запланированных китайских инвестиций оценивается в 2,642 млрд юаней.
КОРЕЙСКАЯ INCHEON INTERNATIONAL AIRPORT МОЖЕТ СТАТЬ СОИНВЕСТОРОМ АЭРОПОРТА ИРКУТСКА
Корейская компания Incheon International Airport Corporation может присоединиться к консорциуму «Ростеха» и «Роснефти» для целей реконструкции аэропорта Иркутска. Предполагается, что Incheon International Airport займется поиском инвесторов и созданием базы техобслуживания.
Инициатива Москвы и бизнеса о развитии промзон коснется владельцев недвижимости по всей России. Законопроект, который Госдума рассмотрит осенью, позволит изымать активы у несогласных с планами освоения территорий
КИТАЙСКАЯ КОМПАНИЯ SHANDONG HI-SPEED GROUP ГОТОВА СТРОИТЬ МОСТ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Китайская компания Shandong Hi-Speed Group в ходе встречи 30 апреля с губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым и председателем ГК «Автодор» Сергеем Кельбахом выразила желание в строительстве моста в Костромской области на условиях ГЧП. По итогам совещания было принято решение создать рабочую группу, члены которой актуализируют проект мостового перехода и определят сроки его реализации.
МИНСТРОЙ СОЗДАСТ ПРОГРАММЫ АРХИТЕКТУРНОГО РАЗВИТИЯ ДЛЯ ИСТОРИЧЕСКИХ ГОРОДОВ
Развитие городских территорий в России должно идти в рамках четких архитектурных концепций, которые будут определять место каждого нового здания в архитектурной картине города. Об этом 27 мая на открытии VI Всероссийской конференции «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы» в Ярославле сообщила директор департамента градостроительного зонирования и планировки территорий Минстроя РФ Оксана Гармаш. В настоящее время Минстрой совместно с Минкультом и Минэкономразвития намерены рассмотреть изменения в нормативно-правовой базе, в соответствии с которыми архитектурные градостроительные решения получат статус правил, обязательных для исполнения как органами власти, так и застройщиками.
СБЕРБАНК НАЧНЕТ ПОИСК ИНВЕСТОРОВ ДЛЯ МЕГАПРОЕКТА В РУБЛЕВО-АРХАНГЕЛЬСКОМ
До 11 июня Градостроительно-земельная комиссия Москвы планирует рассмотреть проект застройки Рублево-Архангельского, который будет близок к окончательному варианту. По итогам рассмотрения ГЗК ОАО «Сбербанк» начнет поиски инвестиционно-девелоперских компаний для его реализации, — единым лотом или по частям. В настоящее время в проекте Рублево-Архангельского прорабатываются финансовая модель и условия участия инвесторов.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ СДАСТ В АРЕНДУ ПО РУБЛЮ 3,8 ТЫС. ИСТОРИЧЕСКИХ ПАМЯТНИКОВ
Минкульт РФ собирается сдать в аренду 3,8 тыс. аварийных исторических зданий — по рублю за каждое. Лотами аукционов станут объекты культурного наследия, принадлежащие госказне или подведомственным Минкультуры организациям. Первый тип памятников будет сдаваться в аренду на 49 лет. Срок аренды второго типа объектов может варьироваться, при этом он не должен превышать 49 лет. Победителем аукциона станет тот, кто предложит максимальную арендную ставку, примет на себя обязательства восстановить объект в течение семи лет (со дня его передачи в аренду), а также предоставит банковские гарантии в размере не менее 35% от проектной сметы.
РОСРЕЕСТР НАЧАЛ ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ НА РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) начала принимать в электронном виде документы для государственной регистрации прав на недвижимость во всех регионах Российской Федерации.
В электронном виде оказываются услуги по постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, выдаче сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН). Таким образом, теперь все наиболее востребованные услуги ведомства доступны в электронном виде.
Кроме того, с 1 июня 2015 года заявителям также будет предоставлена возможность просматривать, получать и копировать сведения из ЕГРП и ГКН в виде электронного документа в режиме реального времени посредством доступа к информационным ресурсам, содержащим сведения ЕГРП и ГКН.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Преимущественное право арендатора на выкуп имущества не зависит от государственной регистрации договора аренды
Несмотря на отсутствие государственной регистрации договора аренды публичной недвижимости, субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на ее выкуп в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.04.2015 № Ф05-1328/2015 по делу № А41-34818/14.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ВСТУПИЛ В СИЛУ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РОСРЕЕСТРА ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ
Приказ Минэкономразвития России от 09.12.2014 № 789 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (вступил в силу 11 мая 2015 г.)
Документ, в частности, устанавливает порядок и сроки предоставления госуслуги по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также в регламенте приведен перечень документов, которые необходимо представить, чтобы зарегистрировать отдельные виды прав (сделок).
СОБСТВЕННИКИ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В ПРОМЗОНЕ, БУДУТ ОБЯЗАНЫ УЧАСТВОВАТЬ В ЕЕ РАЗВИТИИ
Проект Федерального закона № 778655-6 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесен в Госдуму 24 апреля 2015 г.) Собственников объектов недвижимости, которые расположены в границах промышленной зоны (например, бывшие заводы, в настоящее время не функционирующие), предлагается вовлекать в комплексное развитие этой территории, в частности, на основании договора с органами местного самоуправления.
СРОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТА ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ПЛАНИРУЮТ УВЕЛИЧИТЬ
Проект Федерального закона № 648549-6 принят в третьем чтении Госдумой РФ. С 1 июля 2015 г. этот срок может быть увеличен с 30 до 45 рабочих дней с даты представления отчета в СРО оценщиков на экспертизу. В течение этого времени исполнитель работ по определению кадастровой стоимости обязан обеспечить проведение экспертизы отчета, в том числе повторной.
Проводить экспертизу, как и сейчас, будет СРО оценщиков, членами которой являются оценщики, определившие кадастровую стоимость.
Федеральным стандартом оценки предлагается установить особенности проведения экспертизы отчета об определении отдельного вида стоимости объекта оценки (в частности, кадастровой). В ходе этой экспертизы может осуществляться и подтверждение стоимости объекта оценки.
С 1 МАЯ 2015 ГОДА ВСТУПИЛИ В СИЛУ НОВЫЕ ПОПРАВКИ В КОНЦЕССИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
С 1 мая 2015 года на территории РФ вступили в силу положения Закона о концессионных соглашениях, которые позволяют заключать концессионные соглашения по инициативе потенциального концессионера и вводится в целях закрепления самой возможности инициации концессионного проекта от частного инвестора, упрощения процедуры проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, а также сокращения сроков заключения концессионного соглашения без проведения конкурса в случае, если на объект претендует только один участник.
Форма предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения утверждена Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 г. № 300.
Также с 1 мая 2015 года возможно заключение концессионного соглашения в отношении нескольких объектов, если это не приведет к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (не распространяется на объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем если реализация осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом надбавок к ним). В соответствии с новыми поправками в Закон допускается приватизация объекта концессионного соглашения. В случае включения объекта концессионного соглашения в прогнозный план (программу) приватизации (документ планирования приватизации) на период, соответствующий окончанию срока действия концессионного соглашения, концессионер имеет преимущественное право на выкуп этого объекта концессионного соглашения при условии добросовестного исполнения им условий концессионного соглашения.
ЗАКОН ОБ АМНИСТИИ КАПИТАЛОВ
Госдума приняла в третьем чтении законопроект "О добровольном декларировании физическими лицами имущества и вкладов в банках" т.н. Закон об амнистии капиталов.
Данный законопроект устанавливает основу для проведения в 2015 году в России добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках за пределами РФ, в том числе оформленных на номинальных владельцев. Это касается недвижимости, ценных бумаг, акций (долей) в капитале организаций, а также декларирования контролируемых иностранных компаний (КИК).
Декларанты будут освобождаться от уголовной, административной и налоговой ответственности, если нарушения, связанные с декларируемым имуществом, совершены до 1 января 2015 года. Освобождение от ответственности возможно только в пределах указанного в декларации имущества. Для его легализации в налоговый орган с 1 июля по 31 декабря 2015 года необходимо подать специальную декларацию, на которую будет распространяться режим налоговой тайны.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2015 Г. № 13 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА N 48 «О ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ».
Значительная часть этого Закона устанавливает многочисленные дополнительные (по сравнению с Земельным кодексом РФ) основания для отказа в предоставлении земельных участков в городе Москве. Отметим, что сама по себе такая возможность федеральным законодательством предусматривается (части 29 - 32 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Так, в частности, дополнительным основанием для принятия до 1 января 2020 года решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка является судебное разбирательство в отношении земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, строений, сооружений, в том числе оспаривание прав на земельный участок, кадастровой стоимости земельного участка, границ, площади, разрешенного использования земельного участка, прав на расположенные на нем здания, строения, сооружения. Таким основанием является также наличие акта уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка, факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости (ст. 4.1 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года «О землепользовании в городе Москве»).
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.03.2015 № 27/2015-ОЗ «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕАЛИЗАЦИИ) КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ».
Данный Закон определяет случаи, когда возможно предоставление в аренду публичного земельного участка без проведения торгов, т.е. исключения из общего правила передачи участков в аренду на аукционе (пункты 1, 2 ст. 39.6 ЗК РФ). Это допускается, например, при реализации масштабного инвестиционного проекта.Критерии масштабности инвестиционных проектов сформулированы достаточно широко и абстрактно (например, они должны оказывать существенное влияние на социально-экономическое развитие Московской области или отдельных муниципальных образований Московской области, реализовываться в ряде направлений, в частности при строительстве административно-делового (офисного) центра (комплекса), бизнес-инкубатора, гостиницы). Порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта установленным указанным Законом критериям, а также порядок заключения соответствующего соглашения с арендатором будет установлен Правительством Московской области.
| |
